Cuando hay subsidiariedad al pago de prestaciones laborales?

Cuando hay subsidiariedad al pago de prestaciones laborales?Resulta que una comision X contratato a dos personas para desarrollarproyectos de fiscalizacion en una unidad tecnica; pero para el pago de dichas empleadas realizo un convenio con otra institucion quien iba a financiar dichos salarios; ellas fueron despedidas indirectamente. Y la pregunta ahora es: Quien tiene que pagar las